Biden busca una solución negociada en Venezuela para poner fin a la crisis

La oposición a Maduro está dividida y él sigue teniendo el control

La administración Biden seguirá desplegando una herramienta Trump: las sanciones

Los asesores del presidente electo Joe Biden se preparan para posibles negociaciones con el régimen de Nicolás Maduro en Venezuela, en un esfuerzo por poner fin a la peor crisis económica y humanitaria del hemisferio occidental, según tres personas familiarizadas con el tema.

La administración Biden pretende presionar para que se celebren elecciones libres y justas, ofreciendo a cambio un alivio de las sanciones, dijo el pueblo, que solicitó el anonimato porque se está formando el nuevo equipo. En una salida de la administración Trump, que insistió en que sólo negociaría los términos de la rendición de Maduro, los asesores de Biden no están estableciendo eso como una condición previa.

El equipo del presidente electo revisará las sanciones existentes para determinar dónde ampliar las restricciones con la ayuda de los aliados internacionales y qué medidas podrían ser levantadas si Maduro se mueve hacia el objetivo democrático, dijo el pueblo. Se espera que los patrocinadores extranjeros de Maduro, incluyendo Rusia, China e Irán, desempeñen un papel, al igual que Cuba, que está interesada en mejorar las relaciones con los Estados Unidos.

El equipo Biden no hizo ningún comentario. Pero un funcionario de transición dijo que la administración Biden estará con el pueblo venezolano y su llamado a la restauración de la democracia. Estados Unidos buscará reconstruir la presión multilateral sobre Maduro, solicitará la liberación de los prisioneros políticos e implementará sanciones contra los funcionarios culpables de corrupción y abusos de los derechos humanos, dijo el funcionario.

Los asesores de Biden han llamado a la crisis de Venezuela el mayor desafío diplomático que enfrentará en el hemisferio occidental. Más de 5 millones de personas han huido del país sudamericano en los últimos años, escapando de las implacables convulsiones económicas salpicadas por la violencia de las pandillas, los cortes de energía, la escasez generalizada de alimentos y la hostilidad del gobierno de izquierda a la disidencia.

El éxodo planteó un desafío para las naciones vecinas, incluso antes de que comenzaran a lidiar con Covid-19. Con la mayoría de las rutas aéreas dentro y fuera del país cerradas, los venezolanos están caminando cientos de millas a pie e intentando escapar en peligrosos viajes por mar. En los últimos días, los cuerpos de más de dos docenas de venezolanos, incluidos niños, fueron encontrados flotando frente a la costa caribeña después de un intento de llegar a Trinidad y Tobago en barco.

A nivel nacional, Biden cumplirá su promesa sobre el Estatus de Protección Temporal, que permitiría a los venezolanos que huyeron a los EE.UU. quedarse, dijeron los informantes.

Peaje económico

Maduro ha manifestado su interés en mejorar las relaciones cuando Biden asuma el cargo, expresando su deseo de que la nueva administración alivie las sanciones que han aplastado los ingresos del petróleo de la nación. Se espera que la economía venezolana se contraiga en un tercio en 2020, según Ecoanalitica, con sede en Caracas.

Los bonos del país con vencimiento en 2027 subieron 0,17 centavos a 9,81 centavos por dólar el viernes, la mayor ganancia desde principios de noviembre.

Uno de los temas más espinosos para Biden es cómo abordará el reclamo del líder de la oposición Juan Guaido a la presidencia. Estados Unidos y más de 50 países reconocieron a Guaido como líder interino a principios de 2019, cuando tomó el timón de la Asamblea Nacional, reclamando una vacante en la oficina de la presidencia porque Maduro había amañado las elecciones de mayo de 2018.

A pesar de presidir el precipitado deterioro del país rico en petróleo desde que sucedió al difunto presidente Hugo Chávez en 2013 y de los esfuerzos a lo largo de los años para forzarlo a salir, Maduro sigue desafiantemente al mando. A principios de este mes, sus leales ganaron el control del parlamento después de un boicot de la oposición. Canadá, Colombia, Brasil y Estados Unidos fueron de los primeros en rechazar los resultados.

La agenda de la oposición

En teoría, Guaidó perderá su escaño como jefe de la Asamblea Nacional Venezolana el 5 de enero. Biden toma posesión del cargo en Washington sólo dos semanas después.

Desde finales de noviembre, el equipo del líder de la oposición ha tratado de concertar una llamada con Biden, sin éxito hasta ahora, dijeron tres personas familiarizadas con los esfuerzos. Guaidó y sus aliados pretenden llevar a cabo una asamblea paralela, citando su mandato constitucional de permanecer en el cargo hasta que haya una elección libre y justa. Muchos se esconden o se exilian, ya que se enfrentan a amenazas a su seguridad personal.

La oficina de Guaido se negó a comentar el asunto.

El gobierno de Biden pretende seguir el ejemplo de la oposición de Venezuela y lo que parece ser el consenso nacional, según las personas que conocen la estrategia.

Eso podría tomar tiempo para resolverlo. El apoyo popular de Guaidó ha disminuido con los intentos fallidos de eliminar a Maduro. Incluso algunos aliados de Guaidó son reacios a apoyar una presidencia interina indefinidamente. Al mismo tiempo, el ex candidato presidencial Henrique Capriles ha criticado a Guaidó, de 37 años, diciendo que el movimiento anti-Maduro carece de un líder efectivo, mientras que Henri Falcon, que se presentó contra Maduro en 2018, arremetió contra el boicot de la oposición.

Con Guaidó luchando por mantener su relevancia en Washington, algunos de sus asesores han planteado la elevada meta de «mega elecciones» el próximo año – siempre y cuando se cumplan las condiciones para salvaguardar el proceso – que votarían en un nuevo presidente y parlamento, así como para llevar a cabo las carreras por la gobernación que ya están programadas, según cuatro personas familiarizadas con las discusiones.

Solución negociada

Las negociaciones anteriores entre el régimen de Maduro y los opositores al gobierno a menudo han fracasado en la oposición de la nación, no cediendo ninguna de sus peticiones y llevando a la cautela sobre la participación en futuras conversaciones.

Para complicar las cosas, Trump también advirtió de una «opción militar», aunque sus asesores no la aceptaron. En marzo, el Departamento de Estado pidió tanto a Maduro como a Guaidó que se hicieran a un lado y permitieran que un gobierno de transición tomara el poder para convocar elecciones. Esa propuesta tampoco logró romper el estancamiento.

En su lucha por el alivio de las sanciones, Maduro tiene un aliado poco probable en la comunidad empresarial de EE.UU.. Un grupo de acreedores venezolanos ha estado presionando para que el Departamento del Tesoro levante sus restricciones a la comercialización de los bonos del país, lo que llevó a que los bonos se desplomaron en su valor. Otros ejecutivos tienen sus ojos puestos en las licencias que les permitirían afianzarse en las mayores reservas probadas de petróleo del mundo.

Una preocupación más inmediata es cómo facilitar el envío de ayuda humanitaria para hacer frente a una creciente crisis de hambre. Maduro ha bloqueado un acuerdo para permitir a la agencia de alimentos de las Naciones Unidas entrar en el país porque insistió en controlar la distribución. El gobierno entrante de EE.UU. se ha comprometido a trabajar con las organizaciones multilaterales en asuntos humanitarios, pero no está claro qué se necesitará para romper el empate.

Fuente: Bloomberg.